これを書いているのは2026年2月で、予算案や消費税の話をよく耳にします。
予算の規模感などを理解しやすくするために、ここでは年金に関するお金の流れをざっくり見ていきます。
この文章は、令和７年度予算を基準に書いています。
これは、決算だと歳入と歳出が合わないため、ややまとめにくいためです。
下図はお金の流れです。線の太さは金額を表しています。太い矢印に着目すると、ざっくりとした流れが掴みやすいかと思います。
なお、医療保険については、年金特別会計に関する部分のみ記述しています。医療保険の全体を表していませんのでご注意ください。
こども子育て支援勘定は、令和７年度の改正を反映していません。
国家予算からの年金への流れ
ニュースで「国家予算が１２２兆円で過去最大を更新した」と聞くことがあるかと思いますが、これは「一般会計」と呼ばれる部分になります。
後で出てきますが、「特別会計」も存在します。
歳入の内訳は以下のようになっています。1
- 税収 約６７％
- その他収入 約７％
- 公債金（国債）約２５％
税収とその他収入を合わせると、約８７兆円です。
税収では、主に所得税・法人税・消費税が大きな割合を占めます。
なお、消費税の多くの部分は、年金・医療・介護・少子化対策のために充てることとされています。2
歳出の内訳は以下のようになっています。
- 一般歳出 約６０％
- 地方交付税交付金等 約１６％
- 国債費 約２４％
歳出全体から、地方交付税交付金等と国債費を除いたものが一般歳出と呼ばれます。国の主要な政策に使うお金が含まれる部分です。
一般歳出は、約６８兆円です。
一般歳出のうち最も大きな割合を占めるのが社会保険関係費で、約３８兆円です。一般歳出の約５６％になります。
そのうち、約１３．７兆円が年金給付費です（年金の国庫負担分）。3
年金は多くの人に支給されるだけあって、国家予算に占める割合が大きいと思われるかもしれません。たしかに多いのですが、ここまでの説明とは違うお金の流れもあり、そちらの規模の方が大きくなっています。
社会保険料を含む年金への流れ（年金特別会計）
一般会計と呼ばれる会計の他に、特定の用途に使われるお金の流れを分かりやすくするための特別会計というものがあります。
年金についても、年金特別会計というものがあります。
年金特別会計の歳入で一番大きいのは、一般会計（税金）からのお金ではなく、保険料収入です。社会保険料として徴収されているものです。
一般会計（税金）からは約１３兆円が入ってきます。法令に、「基礎年金の半分を国庫が負担する」というような規定があり、それに基づいて負担しているものです。
一方、保険料収入は、国民年金の保険料収入が、約１．３兆円、厚生年金の保険料収入が約３６．６兆円です。
厚生年金の保険料が最大の歳入源です。
厚生年金の保険料の一部は、基礎年金にも回っています。
会社員が国民年金を直接払っていなくても、基礎年金に相当するお金が、基礎年金勘定を経て流れていくのが分かります。
年金の支給
支給は、基礎年金勘定からの基礎年金と、厚生年金勘定からの厚生年金が大きな金額になっています。
基礎年金給付費：２８兆円
厚生年金給付費：２５兆円
基礎年金が１階部分と呼ばれる全員が受け取れる部分で、厚生年金が会社員時代の負担に応じた部分になります。
年金の制度
iDeCoなどの個人年金を思い浮かべると、単年度の収支が概ね同じくらいであることに違和感を感じるかもしれません。
これは、日本の公的年金制度は自身の積み立てたお金からの給付される（積立方式）のではなく、現役世代の扶助（世代間扶助）が原則の制度だからです。
ただし、完全に世代間扶助で賄うのではなく、将来の負担を平準化するために積立金も活用しています（修正積立方式）。
厚生年金については、将来的な財源のために積立金があります。国民年金と基礎年金については、剰余金の繰り越しの意味合いが強く、厚生年金ほどの額はありません。令和６年度決算では以下の金額でした。
積立金の残高：１１７兆円 令和６年度の積立額：３兆円
積立金は、年金積立金管理運用独立行政法人(GPIF)で運用されています。
参考資料
厚生労働省 年金特別会計
https://www.mhlw.go.jp/wp/yosan/kaiji/nenkin01.html
- 厚生労働省 令和７年度予算 国の一般歳出における社会保障関係費
https://www.mhlw.go.jp/content/12600000/001532328.pdf ↩︎ - 財務省 消費税の使途に関する資料
https://www.mof.go.jp/tax_policy/summary/consumption/d05.htm ↩︎ - 厚生労働省
https://www.mof.go.jp/policy/budget/budger_workflow/budget/fy2025/seifuan2025/13.pdf ↩︎